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青海省2015年大学生志愿服务西部计划实施方案
2015-7-3 访问量:632

共青团青海省委员会

文件

青海省教育厅

青海省财政厅

青海省人力资源和社会保障厅

青团联发[2015]28

━━━━━━━━━━━━━━━

关于印发《青海省2015年大学生

志愿服务西部计划实施方案》的通知

 

各市、州团委、教育局、财政局、人力资源和社会保障局,各县(市、区)项目办,各高校团委:

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央领导同志对西部计划的系列指示精神,为切实做好我省2015年大学生志愿服务西部计划,根据共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发<2015年大学生志愿服务西部计划实施方案>的通知》(中青联发[2015]9号)的精神,团省委联合省教育厅,省财政厅及省人力资源和社会保障厅拟定《青海省2015年大学生志愿服务西部计划实施方案》,现予以印发。请各地结合《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发[2009]42号)、《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》及《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》(中青联发[2009]19号)、《中国青年志愿者研究生支教团管理细则》(全国项目办发[2014]1号)等有关文件精神,认真落实《方案》要求并在工作中认真总结经验,完善政策措施,健全工作机制,加强宣传引导,加强表彰激励,切实做好岗位申报、宣传动员、招募选拔、培训派遣、管理服务、就业服务、考核评估等工作,引导西部计划志愿者为实现中国梦青海篇章贡献青春力量。

 

 

 

 

 共青团青海省委                 青海省教育厅

 

 

 

 

青海省财政厅                 青海省人力资源

和社会保障厅

 

 

     2015512

 

 

共青团青海省委办公室              2015512日印发


 

青海省2015年大学生志愿服务西部计划

实施方案

 

为切实保障我省2015年大学生志愿服务西部计划各项工作的顺利实施,根据共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发<2015年大学生志愿服务西部计划实施方案>的通知》(中青联发[2015]9号)的精神,团省委联合省教育厅,省财政厅及省人力资源和社会保障厅拟定此方案。

一、工作内容

2015年,面向普通高等学校应届毕业生和在读研究生,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式选派西部计划志愿者到基层从事为期1-3年的志愿服务工作。今年我省西部计划的实施规模与去年基本持平。2015年我省西部计划继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理5个专项。落实团中央有关要求,深化研究生支教团工作和扩大基础教育专项规模,提升支教扶贫实效。加强工作指导和专项培训,引导西部计划志愿者兼任基层团干部工作。强化后续人才培养,鼓励志愿者扎根西部基层。

二、实施步骤

()岗位申报

各服务县项目办将服务单位详细信息报省项目办(2015年西部计划岗位申请表见附件1)。岗位类别需从基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理中选择。每个服务单位申报岗位时,岗位需求要切合实际,不应过于局限专业要求,并明确能为志愿者提供免费的住宿和一定的餐费补助。要进一步加大基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作专项行动的力度,在县级及以上机关、单位等岗位数必须严格控制在10%以内。教育岗位要尽可能的保持岗位的连续性,形成接力机制。服务岗位原则上安排在服务县的城市街道办事处和乡镇一级,县级及以上机关除服务县项目办外不安排志愿者,同时乡镇一级以下的要充分考虑志愿者的人身安全和身体健康,原则上不安排志愿者。

因管理不力导致志愿者重大安全健康事故和严重违反工作职责、造成恶劣影响的服务县、服务单位,2015年不再派遣志愿者。

(二)招募选拔

进一步发挥对口招募省及省内高校在西部计划招募工作中的积极作用,不断提高招募质量。省项目办确保招募志愿者本科以上学历的比例不少于80%,对招募工作进行统一规划。本省各高校项目办在省项目办指导下,根据本校招募指标及服务岗位,综合考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况,择优选择志愿者。真正将具有奉献精神,品学兼优且自愿到基层经受锻炼、磨炼意志、增长才干的高校毕业生选拔到西部计划志愿者队伍中来。

1.宣传动员

4月中旬,省项目办启动并部署我省西部计划年度工作。各市州、区县团委充分利用各类媒体、通过多种方式开展宣传动员工作,高校项目办通过宣讲会、报告会、座谈会、校园媒体宣传西部计划相关政策和招募要求,使应届毕业生认识了解西部计划。高校项目办专门组织召开全校毕业班辅导员工作会议,通过辅导员把符合条件、真正适合成为西部计划志愿者的应届毕业生动员起来。

2. 报名时间和报名方式

2015415日至61日,高校毕业生在大学生志愿服务西部计划官方网站(http://xibu.youth.cn/)填写报名表并下载打印,交所在高校项目办(设在团委)。

3.报名审核。

高校项目办在收到学生的《报名登记表》后及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后,在"西部计划信息系统"中填写审核意见。

1)选拔标准。2015年普通高等学校(教育部《2012年全国普通高校名单》所列高校)应届毕业生或在读研究生;获得毕业证书、学分总绩点(或学业成绩)排名应在本院系同年级学生总数前70%;通过本校毕业体检和西部计划体检;具有真实有效居民身份证。有志愿服务经历、西部地区生源、担任过各级团学组织学生干部优先。

2)笔试、面试。各高校项目办在省级项目办指导下,根据本校招募指标及服务岗位,考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况,并组织对报名的高校毕业生开展笔试、面试工作,择优选拔志愿者。要协调学校教务处、学生工作部(处)等有关部门,对入选的报名者逐一进行面试,有条件的高校要进行心理测验,面试结果要书面备案。受省项目办委托与面试合格的志愿者及时签订《招募协议》。

3)统一体检。65日前,省项目办统一指定时间和医院,组织入选的报名者进行集中体检,(体检项目见附件2)。体检不合格的,及时调换。

4)公示并签订协议。615日前,高校项目办要与志愿者签订1年期的招募协议书。各高校项目办要在本校校园网对入选志愿者名单公示3天。无异议的,由高校项目办在系统中确认并上报省项目办。

5)录取志愿者。620日前,招募高校根据综合面试、体检、公示情况录取志愿者,同时在"西部计划信息系统"中确认名单并上报省项目办。省项目办对本省录取的志愿者名单审核后,在团省委网站公示3天,无异议的,上报全国项目办。

省项目办、对口招募省项目办、高校项目办在选拔工作期间应密切沟通,保证信息畅通。高校在选拔过程中如出现服务岗位空缺,应将空缺岗位及时报省项目办进行更换或将空缺岗位退还省项目办,由省项目办统一协调、完成招募任务。同时,各高校项目办要加强管理、充分利用志愿者人才库,把入选和未入选的报名学生全部纳入其中,以备岗位更换和因体检不合格等原因更换之需。全国项目办和省项目办将对我省各地、高校招募选拔工作开展督导检查。

6)审定确认。625日前,省项目办受全国项目办委托向志愿者发《确认通知书》(注明服务岗位、培训报到时间地点及联系方式)。

(三)集中培训及上岗。

省项目办在79日前确定志愿者报到培训具体地点、联系方式,报全国项目办并抄送对口招募省、各高校项目办。志愿者根据省项目办通知的时间及培训地点携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件,统一报到并参加由省项目办统一组织的培训。

(四)志愿者补招、信息确认和岗位调换。

按照中青联发[2015]9号文件要求,培训派遣期间,如出现入选志愿者流失,省项目办在本省派遣指标内,结合前期招募选拔情况进行补招。志愿者到达服务地后,需在814日前登录西部计划信息系统,填写确认服务岗位、服务地联系方式、发放补助个人银行卡号等有关服务信息。志愿者原则上应按照所签订招募协议的服务单位岗位上岗,因特殊原因确需调换岗位的,需原服务地项目办和接收服务地项目办出具同意证明,然后报省项目办审核同意后,由志愿者携省项目办填写西部计划调岗通知书到接受服务地项目办报到,服务岗位原则上不得调整。

(五)日常管理服务和年度考核。

进一步落实“谁用人、谁受益、谁负责”和“培养与使用并重”的原则,坚持以人为本,建立服务县项目办与志愿者谈心制度,加强管理服务工作的制度建设和机制建设。各级项目办要将志愿者安全健康作为日常管理重大工作加以完善落实,明确责任,规范管理,强化服务县项目办和用人单位管理服务责任。妥善安排好2015年新到岗志愿者的免费住宿和饮食安排等生活保障,切实落实好西部计划志愿者岗位对接和专、兼职担任乡镇团委副书记等工作。完善省、州、县三级项目办基本管理体系。服务县项目办要加强对服务单位和志愿者的年度考核,实行服务单位考核末位淘汰制,强化服务单位管理责任,促进志愿者自我管理。严格按照《大学生志愿服务西部计划各级项目办职责》、《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》、《大学生志愿服务西部计划志愿者安全、健康管理体系》、《大学生志愿服务西部计划信息管理系统》等规定,完善管理制度、创新服务方式、推进科学管理。

各级项目办要争取党委政府支持,按照有关文件规定,扎实落实各项政策措施,积极提供就业岗位信息,为期满志愿者扎根西部基层,或者自主择业和流就业提供有效支持和帮助。

1)志愿者服务期满,服务县项目办负责建立包括姓名、身份证号码、毕业院校、服务单位、服务证编号等内容在内的年度服务期满志愿者信息档案,以备各方面核查,并对其作出鉴定并存入本人档案,考核合格的颁发证书,作为志愿服务经历和享受相关政策的证明。服务证编号由西部计划信息系统自动生成,由志愿者本人填写。

2)省项目办对下一级项目办工作的评估结果作为表彰和确定下一年度实施计划的重要参考依据,并将评估结果抄送同级党委、政府。

3)依据评估考核的结果,按照共青团中央、教育部、财政部、人事部等有关文件规定进行总结表彰。将表彰优秀志愿者和高校、服务地项目办纳入全国及我省青年志愿者优秀个人奖、组织奖和项目奖评选表彰活动。

(六)就业服务。

各级项目办要按照全团促进青年就业创业工作统一部署,把西部计划志愿者的就业服务工作纳入青年就业创业基金、实施青年创业小额担保贷款项目和建立青年就业创业见习基地等重点工作实施范围。各级项目办要切实负起责任,积极争取有关党政部门的支持,进一步做好西部计划与相关鼓励和引导高校毕业生面向基层就业专门项目的待遇政策的衔接工作,切实将已出台的各项政策落到实处,以充分调动西部计划志愿者的积极性。要结合实际采取有力措施,努力为本省招募的和在本省服务的期满志愿者提供有效的就业服务。高校项目办要按照有关政策规定将本校派出的服务期满志愿者纳入到当年毕业生就业工作的总体安排并向用人单位重点推荐。县级项目办要逐步建立志愿者人才库,密切配合,加强协作,对服务期满志愿者的就业创业情况及时进行跟踪调查,加强对期满志愿者的跟踪培养。

三、政策组织保障

(一)政策保障。

西部计划志愿者服务期为13年,服务协议一年一签。志愿者相应服务期满考核合格的,依实际服务年限计算服务期,并在服务证书和服务鉴定表中体现。

2015年大学生志愿服务西部计划志愿者按照《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》(中青联发[2003]26号)、《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》(中青联发[2004]16号)、《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发[200942号)等文件有关精神享受相关政策。

有关报考研究生和报考公务员等相关政策以人社部发[200942号、[2014]61号文件为准。一是参加西部计划的,服务期满2年且考核合格的志愿者,3年内报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的,报考公务员等享受相关优惠政策。三是出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。

(二)组织保障。

加强日常管理和年度考核工作。省项目办根据全国项目办完善基层项目办考评机制要求,强化定期考核与督导工作,各服务县、高校项目办应指定专人负责,省项目办将定期对服务县、高校项目办进行年度考核。

四、经费保障

(一)志愿者补贴。

志愿者服务期间,中央财政给予一定生活补贴(每人每月不低于1000元)。同时,志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的,执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准(一类区65元,二类区120元,三类区215元,四类区515元,五类区900元,六类区1490元),按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放,每年发放两次。志愿者所在服务县、服务单位要帮助他们解决生活、工作中遇到的实际困难和问题,有条件的可给予志愿者适当补助。

(二)志愿者人身意外伤害、医疗保险费用。

全国项目办继续通过公开招标方式,按每人350元的购买标准,统一为西部计划志愿者购买综合保障险。

(三)志愿者体检费。

由中央财政按照人均200元的标准给予支持。全国项目办在志愿者到岗后按照我省实际到岗人数一次性拨付。

(四)其它经费。

各级项目办要积极争取在同级财政安排的专项工作经费中,列支培训、项目管理工作经费。服务县项目办应结合实际争取党委、政府支持,将西部计划纳入当地年度重点工作范围,并将管理经费列入同级地方财政范围。

 

联系人:李嫱 822035415597391717

夏勇8220354   13195799758

  址:青海省西宁市北大街3  邮编:810000

  真:0971-8220354

  箱:qhsqzx@163.com

青海省西部计划工作QQ群号:74846646

 

附件:1. 2014年西部计划岗位申请表

2. 2014年西部计划体检标准、体检项目

      3. 2014年西部计划专项介绍

 

 

 

 

 


附件1

2015年青海省

大学生志愿服务西部计划服务岗位申报表

 序号:第 

岗位名称

 

岗位类别

 

所在单位

 

单位联系人

 

办公电话

 

手机

 

E-mail

 

单位地址

 

邮编

 

单位负

责人

 

办公电话

 

手机

 

E-mail

 

岗位说明

 

岗位要求

 

 

保障承诺

1、提供免费住宿;

2、提供生活必须品支持;

 

(盖  章)

所在单位负责人签字:                 2015     

服务县项目办意见

 

(盖  章)

负责人签字:                2015     

注:

1、请认真填写表格,因填写内容不完整造成岗位申请延误的,由各服务县项目办负责。

2、此表可复制;各服务县项目办复印留档,原件报省项目办。

 

 


附件2

2015西部计划体检标准

 

  第一条 风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病、克山病等器质性心脏病,不合格。先天性心脏病不需手术者或经手术治愈者,合格。

  遇有下列情况之一的,排除心脏病理性改变,合格:

  (一)心脏听诊有生理性杂音;

  (二)每分钟少于6次的偶发期前收缩(有心肌炎史者从严掌握);

  (三)心率每分钟5O60次或100110次;

  (四)心电图有异常的其他情况。

  第二条 血压在下列范围内,合格:

  收缩压90mmHg140mmHg12.0018.66Kpa);
  舒张压60mmHg90mmHg (8.0012.00Kpa)。

  第三条 血液病,不合格。单纯性缺铁性贫血,血红蛋白男性高于90gL、女性高于80gL,合格。

  第四条 结核病不合格。但下列情况合格:

  (一)原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎,临床治愈后稳定1年无变化者;

  (二)肺外结核病:肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等,临床治愈后2年无复发,经专科医院检查无变化者。

  第五条 慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘,不合格。


  第六条 严重慢性胃、肠疾病,不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合,1年内无出血史,1年以上无症状者,合格;胃次全切除术后无严重并发症者,合格。

  第七条 各种急慢性肝炎,不合格。

  第八条 各种恶性肿瘤和肝硬化,不合格。

  第九条 急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全,不合格。

  第十条 糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病,不合格。甲状腺功能亢进治愈后1年无症状和体征者,合格。

  第十一条 有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症(经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等),精神活性物质滥用和依赖者,不合格。

  第十二条 红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病,大动脉炎,不合格。

  第十三条 晚期血吸虫病,晚期丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿,不合格。

  第十四条 颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合症,不合格。

    第十五条 严重的慢性骨髓炎,不合格。

  第十六条 三度单纯性甲状腺肿,不合格。

  第十七条 有梗阻的胆结石或泌尿系结石,不合格。

  第十八条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹,艾滋病,不合格。


  第十九条 双眼矫正视力均低于0.8(标准对数视力4.9)或有明显视功能损害眼病者,不合格。

  第二十条 双耳均有听力障碍,在佩戴助听器情况下,双耳3米以内耳语仍听不见者,不合格。

第二十一条 未纳入体检标准,影响正常履行职责的其他严重疾病,不合格。

 

   注:各地对有较为明显的肢体残疾,或患有未纳入上述体检标准,影响正常履行职责的其他严重疾病,不适合到到西部基层从事西部计划志愿服务工作的,做好说服劝导工作。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2015年西部计划志愿者体检项目

 

  一、内科检查(心、肺、肝、脾、神经系统等)

  二、外科检查(皮肤、淋巴结、甲状腺、乳房、脊柱、四肢等)

  三、眼科检查(视力、外眼)

  四、耳鼻喉检查(听力、耳疾、咽、喉、扁桃体)

  五、胸部x光片

  六、心电图检查

  七、生化检查

  八、血、尿常规检查

九、既往病史询问

  由于各地医疗仪器型号、规格、检测试剂、方法不同,各地可依据当地医疗机构通行使用的检验标准对志愿者进行体检。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2015年西部计划专项介绍

专项

名称

专项简介

(含服务领域和服务内容)

选拔标准

基础教育

在县乡中小学从事教学及教学管理工作。本专项包括研究生支教团。

符合西部计划及研究生支教团选拔标准。师范类专业优先。

农业科技

在县乡农业(林业、牧业、水利)技术单位从事农业科技工作。

符合西部计划选拔标准。农业、林业、牧业、水利等专业优先。

医疗卫生

在乡镇卫生院以及部分县级医院、防疫站从事医疗卫生工作。

符合西部计划选拔标准。医学类专业优先。

基层青年

工作

在县级团委从事加强团的基层组织建设、促进青年就业创业、预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益等工作。

符合西部计划选拔标准。具备较强的政治和能力素质;具有较强组织协调和沟通能力。担任过各级团学组织负责人的优先。已服务1年以上并申请延长服务期的优先。

基层社会

管理

围绕西部基层社会公益、社会保障、社会福利、法律援助、扶贫开发、金融开发等公共服务需求及党政、司法、综治等工作需要开展服务。

符合西部计划选拔标准。法律、经济、中文、社会工作、行政管理等相关专业优先。已服务1年以上并申请延长服务期的优先。

 

 

 

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